حرب اليمن: مليارات للإغاثة، لكن إلى أين تسير؟

الرئيسية - محافظات وأقاليم - حرب اليمن: مليارات للإغاثة، لكن إلى أين تسير؟

2018/12/15 الساعة 12:00 مساءاً (bbc)

تعتبر محادثات السلام التي ترعاها الأمم المتحدة لحظة أساسية في البحث عن نهاية للحرب في اليمن.

كما أنها تجلب وميضًا من الأمل في إمكانية تخفيف الوضع اليائس داخل البلاد.

إن صور الأطفال الذين يعانون من سوء التغذية الحاد ، وتفشي الكوليرا ، وتحذيرات مجتمعات بأكملها على شفا المجاعة ، جلبت الحاجة الملحة لإيجاد حل دبلوماسي في التركيز الشديد.

يقدر أن ثلاثة أرباع السكان اليمنيين بحاجة إلى دعم إنساني.

وكلما استمر النزاع ، كلما أصبح الوضع أسوأ.

هذا على الرغم من المبالغ الكبيرة جدا التي تم التعهد بها في المساعدات لليمن.

وقد ناشدت الأمم المتحدة ما يقرب من ثلاثة مليارات دولار (2.4 مليار جنيه استرليني) لتمويل الاستجابة الإنسانية في عام 2018. وسوف تطلب 4 مليارات دولار في العام المقبل.

أكبر المانحين

تمت الإشادة بالمانحين الدوليين لقيامهم بجمع مبالغ كبيرة من الأموال لليمن استجابة للأزمة الإنسانية.

تقريبا كل مبلغ الـ2 مليار دولار الذي تم التعهد به في مؤتمر الأمم المتحدة في أبريل قد تم استلامه أو الالتزام به رسميا.

ﮐﺎن أول ﻣؤﺗﻣر إﻋﻼن ﻟﻟﯾﻣن اﻟذي ﻋﻘد ﻓﻲ اﻟﯾﻣن ﻓﻲ ﻋﺎم 2017 ﻣﻣﺎﺛﻼً ﺑﺎﻟﻧﺟﺎح. وتقول الأمم المتحدة إن 94٪ من التعهدات - 1.1 مليار دولار (862 مليون جنيه استرليني) - تم الوفاء بها.

نصف الأموال التي تم التعهد بها في هذا العام جاءت من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة (الإمارات) . وهذان هما أكبر المساهمين في خطة الأمم المتحدة تليها الولايات المتحدة والكويت والمملكة المتحدة.

وقد تم تقديم الأموال لعشرات من وكالات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية المحلية. ومن بين أكبر المستفيدين برنامج الأغذية العالمي ، ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة ، ومنظمة الصحة العالمية ، ووكالة الأمم المتحدة للاجئين.

هذه مبالغ كبيرة ، لكن خطة التمويل هذه المنسقة مع الأمم المتحدة ليست سوى حوالي نصف إجمالي المساعدات المخصصة لليمن. وتشير التقديرات إلى أنه تم توفير ما مجموعه أربعة مليارات دولار هذا العام.

وقد قدمت الإمارات العربية المتحدة الكثير من هذا التمويل الإضافي - وهو مليار دولار إضافي - مما يجعلها ، من خلال هامش كبير ، أكبر مانح للمساعدات الإنسانية لليمن هذا العام.

كانت جمعية الهلال الأحمر لدولة الإمارات العربية المتحدة أكبر متلقٍ فردي في عام 2018 .

لذلك إذا تم تقديم مثل هذه المساهمات الكبيرة إلى اليمن ، فلماذا لا تصل المساعدات إلى من هم في أمس الحاجة إليها؟

إذاً ، كم من هذا تم تلقيه ، من أين يأتي ، وأين تذهب؟

المنظر من داخل اليمن

تقول نوال المغافي ، مراسلة خاصة ، بي بي سي العربية إن الظروف الحالية على الأرض تعوق بشكل خطير توصيل وتوزيع المساعدات - حيث أن القليل جداً هو الوصول إلى أولئك الذين هم في أمس الحاجة إليها.

فمن جهة ، يقوم التحالف بقيادة السعودية بفرض حصار تجاري على الطرق البحرية والجوية في البلاد ، ووضع قيود على إمدادات الإغاثة.

ما مجموعه 90٪ من الواردات هي الغذاء والوقود والأدوية ، والحصار يختنق فعليًا بلدًا يعتمد بشدة على هذه السلع.كما تخضع المعونة لفترات طويلة من التأخير في التفتيش ، كما يتم رفضها في بعض الحالات.

وقصفت قوات التحالف أيضاً جسوراً تربط الميناء الرئيسي لليمن في الحديدة مع صنعاء ، العاصمة ، مما يعني أن الشاحنات المحملة بالإمدادات الحيوية يجب أن تأخذ مسارات أخرى ، مضيفةً ساعات عديدة إلى أوقات الرحلات ، مما يزيد من سعر التسليم ، وفي بعض الحالات ، مما يجعل من المستحيل تسليم الإمدادات على الإطلاق إلى المناطق في حاجة ماسة.

ومن ناحية أخرى ، فإن الجماعات المحلية وأمراء الحرب يعيقون إيصال المعونة ، وفي بعض الأحيان هناك نهب وبيع في السوق السوداء.

وقد منع المتمردون الحوثيون من الوصول إلى المدن المحاصرة مثل تعز وأقاموا نقاط تفتيش في العاصمة ، حيث فرضوا رسوماً إضافية على وكالات الإغاثة ، التي بدورها أصبحت أقل توفراً للإنفاق على المساعدات الإنسانية.

كما يقوم المستثمرون من كلا جانبي النزاع بتعمد إيجاد نقص في أسعار بعض المواد مثل الوقود والغاز.

وتقول الأمم المتحدة إن المنظمات الإنسانية أصبحت الآن قادرة على الوصول إلى ثمانية ملايين شخص شهريا لكن تحذيرات المجاعة الكارثية أصبحت أقوى.

فلماذا لا يتحسن الوضع؟

إن تقديم المساعدات في صراع نشط أمر صعب - فالقتال المستمر والغارات الجوية تجعل من الخطورة على العاملين في المجال الإنساني الوصول إلى المحتاجين.

في شهري يونيو / حزيران ويوليو / تموز من هذا العام ، كان 86٪ من الحوادث التي تأخر فيها موظفو الأمم المتحدة أو حرموا من الوصول بسبب القيود الإدارية على الحركة - وهي أنشطة تتطلب أذونات من السلطات. تأخر معظم البقية بسبب العمليات العسكرية والأعمال العدائية التي تعوق العمليات الإنسانية.

وسلطت سوزي فان ميغن ، المتحدثة باسم مجلس اللاجئين النرويجي الضوء على بعض الصعوبات التي يواجهها موظفوها في اليمن.

"تشكّل القيود المفروضة على حركة السلع الإنسانية وموظفيها تحديات مع الأمن والخدمات اللوجستية ، فضلاً عن المعوقات البيروقراطية المعقدة والمتغيرة وتأخر عمليات التأشيرة للموظفين الدوليين والتهديدات التي تواجه سلامة العاملين في المجال الإنساني في اليمن - أولئك الذين يعملون بأقصى المخاطر الشخصية لمساعدة المحتاجين ".

ومع ذلك ، لا يمكن لأي قدر من المعونة أن يعوض الانهيار الاقتصادي ويزيد أسعار المواد الغذائية التي أنتجتها الحرب ، كما يقول جيريمي كونيانديك ، أحد كبار زملاء السياسة في مركز التنمية العالم

تعتمد اليمن على الواردات لجميع غذائها تقريبا. لكن القتال المستمر وتشديد الحصار الذي تفرضه قوات التحالف التي تقودها السعودية لمدة عامين أدى إلى انخفاض كبير في كمية المواد الغذائية التي تدخل البلاد.

ويقول الائتلاف الذي يدعم الحكومة اليمنية إن الحصار كان ضروريًا لمنع تهريب الأسلحة.بين مايو وأغسطس من هذا العام انخفضت الواردات الغذائية بنسبة 30 ٪ ، وفقا للأمم المتحدة.

تحذير من المجاعة

ونتيجة للحصار والعملة المنهارة ، ارتفعت أسعار المواد الغذائية ، مما أدى إلى عدم قدرة سكان يائسة من الفقراء على شراء الطعام رغم أنه متاح في المتاجر وأكشاك السوق.

هدد هجوم مؤيد للحكومة اليمنية على ميناء الحديدة قبل محادثات ستكهولوم، الذي يوفر الغذاء والسلع لثلثي سكان اليمن ويخدم شحنات المساعدات ، المواد الغذائية أكثر من ذلك.

يقول كونيانديك: "إذا كانت واردات المواد الغذائية جافة ، فليس هناك طريقة لمجتمع الإغاثة لتعويض المجاعة".

متعلقات

البنك المركزي يوقف 7 شركات صرافة لهذا السبب.!

الراعي يتعرض لوعكة صحية والميليشيا الحوثية ترفض سفره لتلقي العلاج في الخارج :